Il s’agit de titres de dettes négociables sur les marchés. Leur montant doit financer des investissements en faveur de l’environnement.
La France a ouvert la voie mardi à la mise en place d’un véritable marché des emprunts d’État en faveur de l’environnement, en récoltant 7 milliards d’euros via une émission d’« obligations vertes » d’un montant inédit. Dans le détail, la France a emprunté un total de 7 milliards en émettant mardi sa première obligation de ce type, sur une durée de 22 ans. La souscription était réservée à des investisseurs institutionnels (banques, assureurs, fonds de pension…). Cette initiative avait été annoncée par le président François Hollande en avril 2016. Un communiqué de L’Élysée publié mardi soir assure que « le produit de cette émission financera dès à présent et sur le long terme la lutte contre le changement climatique, l’adaptation au changement climatique, la protection de la biodiversité et la lutte contre la pollution ».
« Cette émission traduit la robustesse des engagements pris par la France pour la mise en œuvre de l’accord de Paris sur le climat », ajoute le communiqué. Selon la banque Crédit agricole-CIB, qui faisait partie des établissements chargés de placer cet emprunt géant auprès des investisseurs, il s’agit d’un événement « historique » pour le marché des obligations vertes ou « green bonds », en raison à la fois de sa taille et de sa durée.
Un « grand État vert »
« Le résultat de l’opération montre que la France est reconnue comme un grand État vert, avec un cadre crédible et robuste pour mettre en œuvre l’Accord de Paris », a estimé dans un communiqué Ségolène Royal, ministre de l’Environnement. Cela démontre que l’on « peut vouloir financer des dépenses vertes dans des conditions économiquement, budgétairement […] tout à fait exemplaires », sans surcoût par rapport à des emprunts traditionnels, s’est félicité pour sa part devant la presse Michel Sapin, ministre de l’Économie.
Le taux d’intérêt a, en effet, été fixé à 1,75%, un taux comparable à des emprunts « classiques » de même durée. La Pologne avait inauguré l’entrée en jeu des États sur ce marché avec une émission d’un montant plus modeste (750 millions d’euros) réalisée en décembre. Mais de par sa taille et sa maturité, « la transaction qui marque l’entrée des États sur le marché des obligations vertes, c’est celle de la France », a souligné lors d’un point presse Anthony Requin, directeur général de l’Agence France Trésor, l’agence de Bercy chargée de gérer la dette de la France. En outre, les investisseurs ont été nombreux à vouloir souscrire (environ 200), avec une demande totale dépassant 23 milliards d’euros, selon l’AFT. Après le succès de cette première opération, Bercy pourrait lancer d’autres emprunts du même type, en fonction de la demande.
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